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联邦调查局保留对加利福尼亚监狱心理健康的控制权

加利福尼亚州萨克拉门托一名联邦法官周五拒绝了州长杰里·布朗重新获得国家对囚犯精神保健服务的控制,理由是有系统地未能减少监狱自杀,提供及时照顾和雇用足够的工作人员。

这一决定打击了民主党州长试图结束近二十年昂贵的联邦诉讼,这些诉讼几乎影响了加州监狱系统的各个方面。

萨克拉门托的美国地区法官劳伦斯·卡尔顿(Lawrence Karlton)裁定,该州未能证明它正在为该州超过32,000名精神病患者提供美国宪法所要求的护理水平。

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“该法院认为,正在进行的宪法违规行为仍然存在于此诉讼中,该法院下令进行的预期救济仍然是纠正这些违法行为所必需的,”法官在其长达68页的判决中表示。

国家惩教和康复部的发言人表示,州长的政府将提出上诉。

发言人Deborah Hoffman在一份声明中说:“令人遗憾的是,法官没有对国家专家的报告给予适当的重视,他们发现CDCR正在向囚犯提供宪法精神保健服务,事实上,这是国家的典范。” 。 “我们将对这一决定提出上诉,并相信我们将获胜。现在是时候进行这项代价高昂且侵入性的诉讼 - 现在是第23个年头 - 即将结束。”

该裁决还破坏了布朗解除单独法院命令的努力,否则将迫使该州在年底前将其监狱人口减少近10,000人。

双方的法官和律师都承认,自1991年提起诉讼以来,国家对精神病患者的治疗取得了重大进展。当时声称受到关注的诉讼非常糟糕,违反了宪法禁止残忍和不寻常的惩罚,促使联邦监督四年后实施。

该州已经花费了超过10亿美元用于新设施,并每年投入4亿美元用于照顾精神病患者,这些患者在该州33所成人监狱中每四名囚犯中就占一人。 政府认为不再故意对精神病患者的需求漠不关心。

然而,法院指定的专家报告说,监狱系统仍存在重大问题。 其中包括自杀率每年恶化至每10万名囚犯中的24人,远远超过全国平均每10万名州监狱囚犯中的16起自杀事件。

尽管该州努力建立更多的精神卫生设施并雇用更多高薪工作人员,但代表囚犯的律师表示还有更多需要做的事情。 在他的裁决中,卡尔顿同意了。

法官写道:“系统性失败的现象仍然是预防自杀措施不足,精神病患者行政隔离过度,缺乏及时获得适当护理,治疗空间不足,床位不足以及人员需求未得到满足。”

他进一步表示,如果取消法院监督,就不能信任州继续改善。

“在记录中有大量证据表明,迄今为止被告的大部分进展都是由于此诉讼和其他诉讼的压​​力,”他写道。

该州雇用的四名专家表示,他们在去年访问的13所监狱中找到了足够的照顾。 但法官严厉批评国家允许这些专家与精神病患者交谈而不通知他们的律师。

失误是一种严重违反职业道德的行为,法官在裁决中表示,他已经放弃了构成国家案件核心的专家意见。 没有他们,卡尔顿说他别无选择,只能驳回该州因缺乏证据而终止诉讼的动议。

然而,他的裁决还表示,即使允许来自该州专家的意见,他也会得出同样的结论。

惩教部门女发言人霍夫曼表示,他们的评估并不是不道德的。

由于国会根据1996年“监狱诉讼改革法案”规定了严格的90天期限,法官对于在作出决定之前没有机会向双方的专家提出质疑表示不满。 布朗在1月份提出动议,结束了集体诉讼。

囚犯的律师表示,州政府最好改善精神疾病的条件,而不是花费更多的时间和金钱来处理冗长的上诉程序。

“不要把纳税人的钱浪费在上诉上,为什么不用这笔钱来解决问题呢?” 律师Ernie Galvan说。

他说,这起诉讼已经让“明亮的光线显示出监狱系统最黑暗的地方”,并且周五的决定证实了违宪的条件仍然存在。

该州的监狱医疗系统也受到联邦法院的监督。 法院表示,监狱过度拥挤一直是罪魁祸首,导致大规模减少囚犯人数的命令。

美国最高法院在2011年维持了人口上限,但尽管颁布了布朗所谓的重新调整法,要求较低级别的罪犯在县监狱而不是州监狱服刑,但国家仍无法达到规定的水平。 。