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美国,欧盟以对乌克兰的新制裁打击俄罗斯

W ASHINGTON(美联社) - 周一美国及其欧洲盟国对二十多名俄罗斯政府官员,行政人员和公司实施新的制裁进行了打击,这是对他们国家在乌克兰采取行动的惩罚,但是对于俄罗斯更广泛的经济而言,惩罚却没有达到目标。还不清楚他们是否会工作。 在莫斯科,人们感到宽慰的是,制裁并不像人们所担心的那么严重。

这些措施,包括资产冻结和签证禁令,影响了克里姆林宫附近的人,而西方领导人希望那些受到制裁伤害的人将迫使俄罗斯总统弗拉基米尔普京限制他在乌克兰的影响并缓解那里的危机。 然而,俄罗斯领导人本人不属于那些目标,奥巴马政府官员承认普京不会很快改变方向。

不过,华盛顿和布鲁塞尔的官员表示,制裁加上上个月俄罗斯吞并克里米亚半岛后的初步制裁,将大大增加莫斯科无视本月早些时候签署的协议,以采取具体措施缓解紧张局势的成本。在乌克兰。

“这里的目标不是追问普京先生,”巴拉克·奥巴马总统在菲律宾对记者说,他正在结束四国之行。 “目标是改变他的微积分,就其当前所采取的行动如何在长期内对俄罗斯经济产生不利影响。”

奥巴马表示,俄罗斯仍可以外交解决乌克兰危机。 但他对新制裁方案的直接前景充满了信心。

“我们还不知道它是否会起作用,”他说。

除了对七个人和17家公司的制裁外,俄罗斯还有新的武器和技术出口限制。

与此同时,在布鲁塞尔,欧盟宣布它已经增加了15名官员加入其俄罗斯制裁名单,使得因“破坏乌克兰的领土完整,主权和独立”而被挑选的人数增加到48人。

欧盟在一份声明中称,他们将被禁止前往28国集团,他们的资产将被冻结。 目标人物的姓名未立即释放。

欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴,欧洲人对莫斯科的经济影响力超过美国。 然而,由于俄罗斯也是其最大的石油和天然气供应国之一,欧盟更加谨慎地实施制裁 - 该集团明显回避华盛顿在针对特定俄罗斯公司方面的领先地位。

美国的目标之一是俄罗斯国有石油公司俄罗斯石油公司(Rosneft)的总裁伊戈尔•谢钦(Igor Sechin),他自20世纪90年代初就开始为普京工作。 Sechin被视为2003年私人石油公司尤科斯及其创始人米哈伊尔霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)的法律攻击背后的幕后策划者,后者当时是俄罗斯首富。 尤科斯最赚钱的部分被俄罗斯石油公司收购,成为俄罗斯最大的公司。 俄罗斯石油公司与埃克森美孚公司签署了重要合作协议。

名单上还有俄罗斯议会下院的克里姆林宫与国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫,俄罗斯副首相德米特里·科扎克以及另一位长期普京盟友谢尔盖·切梅佐夫。 白宫表示,自20世纪80年代以来,普京就已经认识了国有控股公司Rostec的首席执行官切梅佐夫,当时他们都住在东德的同一栋公寓楼里。

17家公司中的大多数都是私营公司,由三名与普京关系密切的商人控制:Gennady Timchenko和Boris兄弟以及Arkady Rotenberg兄弟,他们都是3月份实施的第一轮美国制裁的目标。

Timchenko拥有的其中一家公司是Stroytransgaz,这是一家建筑公司,已经积累了数百万份合同,为国有的Transneft建造石油管道。 该公司最近扩大并赢得了为2018年俄罗斯世界杯建造高速公路和足球场的重大交易。

在莫斯科,新的制裁被认为比许多人担心的更温和,主要是因为它们不影响任何上市公司或经济的主要部门。 俄罗斯RTS指数上涨了1%。 反映出国有银行没有成为目标的救济,Sberbank的股票上涨了5%。 天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的股票涨幅超过2%,其首席执行官阿列克谢米勒(Alexei Miller

俄罗斯石油公司(Rosneft)下跌近2%,尽管国有石油公司本身并未受到制裁。 制裁可能会给与埃克森美孚的合作带来麻烦。

公司总裁谢钦似乎对俄罗斯石油公司的幸免感到宽慰。

“我认为华盛顿的最新举措是对我们工作成效的高度评价,我们向包括美国人在内的股东和合作伙伴保证,我们的效率不会下降,我们的伙伴关系也不会受到影响,并且会动态发展,”他说,据国际文传电讯社报道。

在国会山,来自双方的立法者呼吁政府做更多事情。

田纳西州的鲍勃·科克(Bob Corker)在参议院外交关系委员会中排名共和党人,他希望获得的不仅仅是“手腕上的一记耳光”。

“直到普京感受到针对像俄罗斯天然气工业股份公司这样的实体的制裁的真正痛苦,克里姆林宫用来胁迫乌克兰和其他邻国,以及一些重要的金融机构,我认为外交不会改变俄罗斯的行为并使这场危机缓和, “科克说。

同一委员会成员,参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)表示,“欧洲应该向俄罗斯发出强烈信息,要求他们在乌克兰采取非法行动。”

白宫官员表示,他们上周决定实施新的制裁措施,因为俄罗斯并没有降低危机,而是推迟到可以与欧洲盟国协调。

一个多星期前在日内瓦达成的外交协议失败,呼吁克里姆林宫让亲俄反叛分子离开他们在乌克兰东部占领的政府大楼。

然而,该国第二大城市哈尔科夫市长星期一遭枪杀严重受伤,数百名男子袭击东部城市顿涅茨克的亲乌克兰集会,造成数十人受伤。 联合国秘书长潘基文强烈谴责夺取欧洲军事观察员的行为,并要求立即释放他们“无条件和无恙”。

联合国负责人表示,那些“继续违法行为的人将被追究其行为的责任”。

白宫助手试图强调迄今已实施的制裁所带来的影响。

今年到目前为止,约有600亿美元的资本外逃超过了去年的总额; 自今年年初以来,俄罗斯卢布兑美元贬值近9%; 投资者要求提高风险溢价来承担俄罗斯的债务; 官方称,信贷机构标准普尔(Standard&Poor's)五周五以来首次下调俄罗斯信用评级,俄罗斯央行最近将该国2014年的增长预测下调至不到1%。

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贝瑞从莫斯科报道; 华盛顿的美联社作家Josh Lederman和Deb Riechmann,马尼拉的Julie Pace,莫斯科的Nataliya Vasilyeva,布鲁塞尔的Juergen Baetz和Raf Casert以及伦敦的Jill Lawless都为本报告做出了贡献。